Brisel se fokusirao na jeftina online kupovina s platformi poput Temu i SheinNakon godina upozorenja i debata, evropske institucije su postigle politički dogovor koji potpuno mijenja pravila igre za ove gigante e-trgovine koji preplavljuju tržište EU jeftinim pošiljkama izvan Unije.
Novi regulatorni paket nije jednostavno tehničko prilagođavanje: on uključuje Najveća reforma carinske unije od 1968. i nastoji se istovremeno riješiti nekoliko problema: poplava paketa niske vrijednosti, poreske prevare, ulazak potencijalno opasnih proizvoda i nelojalna konkurencija protiv tradicionalne trgovine i evropskih kompanija koje se pridržavaju pravila.
Preokret u radnji: Temu i Shein postaju potpuni uvoznici
Jedna od najdubljih promjena reforme je ta što Velike online platforme više nisu samo posredniciPo mišljenju Brisela, kompanije poput Temua i Sheina će se smatrati uvoznicima u svim aspektima kada prodaju na daljinu potrošačima unutar EU.
Ovo znači to Oni, a ne kupac, snosit će glavni pravni i ekonomski teret.Morat će garantirati da roba ispunjava europske propise, upravljati carinskim postupcima, dostavljati sve relevantne informacije vlastima i biti odgovorni za bilo kakve prekršaje. Ovim se okončava model u kojem je potrošač na kraju bio slaba karika i, u praksi, na kraju odgovoran za rješavanje problema s neredovnim pošiljkama.
Kako bi se pojačala ova promjena u odgovornostima, propisi navode da Platforme će morati biti osnovane u EU ili imati predstavnika u bloku. koji ima status ovlaštenog ekonomskog subjekta ili pouzdanog subjekta. Cilj je izbjeći neprozirne strukture ili korištenje "fiktivnih kompanija" koje otežavaju utvrđivanje odgovornosti kada nešto krene po zlu.
U slučaju ponovljenih kršenja carinskih propisa ili evropskog zakonodavstva koje se primjenjuje na proizvode, Kazne mogu iznositi od 1% do 6% ukupne vrijednosti robe uvezene u posljednjih 12 mjeseciNadalje, carinski organi mogu suspendirati ili povući status ovih platformi kao pouzdanih operatera i klasificirati ih kao visokorizične operatere, što će podrazumijevati mnogo strože kontrole.
Nove cijene za jeftine pakete: zbogom povlaštenom tretmanu
Reforma također utiče na profit platformi. potpuno promijeniti tretman paketa niske vrijednosti, preferirani format Temua, Sheina i drugih prodavača izvan EU kako bi doprli do evropskog potrošača s vrlo agresivnim cijenama.
Do sada su pošiljke vrijednosti manje od 150 eura imale koristi od carinska oslobođenja koja su, prema Briselu, stvorila nepoštenu konkurentsku prednost u poređenju sa evropskom maloprodajom. Samo u 2025. godini, oko 5.900 milijardi artikala niske vrijednosti isporučenih direktno krajnjim potrošačima ušlo je na tržište EU, a oko 90% njih došlo je iz Kine.
Kao prvi korak, EU je odobrila implementaciju fiksna doplata od 3 eura za pakete ispod 150 eura Počevši od 1. jula 2026. godine, ova naknada će se naplaćivati po tarifnoj kategoriji uključenoj u svaku pošiljku i privremeno će zamijeniti trenutno izuzeće za male pakete. Cilj mjere je ublažiti pritisak na carinu i istovremeno... izjednačiti uvjete s evropskim trgovinama i preduzećima.
Osim toga, a nova evropska „administrativna naknada“ koji se mora početi primjenjivati najkasnije u novembru 2026. godine. Njegov iznos još nije finaliziran, ali će se izračunati na osnovu minimalnih troškova koje vlasti preuzimaju prilikom obrade i kontrole ovih pošiljki, od računarskih sistema do osoblja potrebnog za analizu rizika i fizičke preglede.
Ovu naknadu za rukovanje platit će isti subjekt koji pokriva ostatak carinskih troškova za paket - odnosno same platforme ili njihovi predstavnici - kako bi se spriječilo da se ona direktno prenese na krajnjeg potrošača. Evropska komisija će periodično preispitivati njen iznos kako bi ga prilagodila stvarnim troškovima inspekcije.
Jedinstveni, digitalni carinski sistem za cijelu Uniju
Osim stopa, srž reforme leži u Modernizirati carinsku arhitekturu EU s velikim evropskim centrom podatakaVijeće i Parlament su se dogovorili o stvaranju Evropskog centra za carinske podatke koji će djelovati kao jedinstveno mjesto za uvoznike i izvoznike širom bloka.
Prema dogovorenom rasporedu, Platforma će početi s radom za e-trgovinu 1. jula 2028. godine.postepeno proširiti svoj opseg kako bi obuhvatio sva kretanja robe do 1. marta 2034. Cilj je da ovaj sistem postane jedinstvena digitalna carinska ulazna tačka EU, smanjujući dupliranje između različitih država članica.
Paralelno s tim, Carinska uprava Evropske unije (EUCA)Agencija će koordinirati upravljanje rizicima i podržavati nacionalnu carinu podacima u realnom vremenu. Njeno sjedište će biti u Lilleu, gradu koji je pobijedio druge kandidate - uključujući Malagu - u procesu selekcije koji je završen krajem marta 2026. godine.
S ovim modelom, kompanije će morati samo Pošaljite podatke o vašoj pošiljci jednom na centraliziranu platformui vlasti bilo koje zemlje EU moći će ga konsultovati. Komisija procjenjuje da bi, zahvaljujući ovoj digitalizaciji i ukidanju paralelnih sistema, države članice mogle uštedjeti do 2.000 milijarde eura godišnje na operativnim troškovima.
Ali ključ nije samo ušteda: posjedovanjem podataka o prodaji u stvarnom vremenu, Carinski službenici će moći identificirati rizike prije nego što proizvodi fizički stignu na granicu.U praksi, ovo će omogućiti ograničavanje problematičnih pošiljki namijenjenih bilo kojoj tački u Uniji, što je posebno relevantno za platforme s ogromnim obimom transakcija poput Temua ili Sheina.
Zašto Brisel steže mrežu oko Temua i Sheina
Evropske institucije već neko vrijeme upozoravaju na cunami paketa koji svakodnevno ulaze na tržište zajednicePrema nedavnim podacima, EU je 2024. godine uvezla 4.600 milijardi paketa iz e-trgovine vrijednih manje od 150 eura, od čega je otprilike 91% došlo iz Kine. Ovaj porast pošiljki dramatično je povećao opterećenje carinskim uredima i istakao ograničenja trenutnog sistema.
Pored ovog obima, i drugi faktori su izazvali zabrinutost: slučajevi nesigurnih proizvoda, krivotvorenja i poreznih prevaraSamo u 2024. godini, carina EU otkrila je oko 64.000 slučajeva robe koja predstavlja zdravstveni rizik i zaplijenila oko 112 miliona krivotvorenih artikala. Veliki dio ovog problema povezan je s jeftinom online trgovinom i lancima snabdijevanja koje je teško pratiti.
Platforme poput Temua ili Sheina godinama su imale koristi od pravila osmišljena za mnogo manji obim trgovanjaOve mjere, zasnovane na pojednostavljenom tretmanu malih pošiljki, rezultirale su modelom u kojem milioni paketa male vrijednosti svakodnevno prelaze granice uz ograničene kontrole - situaciju koju Brisel sada smatra neodrživom.
Reformom, EU pokušava zatvoriti pravne rupe koje su omogućavale nekim operaterima da se "igraju" sa sistemomTime što platforme pretvara u potpune uvoznike, prisiljava ih da dostave detaljne informacije o svakoj prodaji i nameće značajne kazne za nepoštivanje propisa, Brisel želi osigurati da ove kompanije integriraju stvarne troškove carinske kontrole i sigurnosti proizvoda u svoj poslovni model.
Istovremeno, reforma je osmišljena da kako bi se zaštitile evropske kompanije koje se pridržavaju pravila i da su, do sada, vidjeli kako se takmiče sa proizvodi niske cijene što je stiglo s manje kontrola i nižim poreskim opterećenjem. Ideja je da konačna cijena bolje odražava stvarne troškove usklađivanja s propisima EU.
Reakcija potrošača i preduzeća na novu situaciju
Organizacije potrošača uglavnom su podržale ovu promjenu pristupa. Evropska organizacija potrošača (BEUC) opisala je reformu kao „Kraj nekažnjivosti“ za platforme koje su ignorisale evropske sigurnosne standarde i proslavio je činjenicu da se, konačno, odgovornost više ne stavlja na pojedinačnog kupca.
BEUC naglašava da Evropu je preplavila lavina paketa koji dolaze iz Kine I da carina, sa sadašnjim resursima, nije mogla pratiti taj tempo. Za zagovornike potrošača, pozivanje Temua, Sheina i drugih online giganata na odgovornost za ono što stavljaju na tržište logičan je korak ako želimo garantirati sigurne proizvode i poštenu konkurenciju.
Međutim, ove organizacije također traže da Reformu moraju pratiti stvarni resursi za nacionalne vlasti.Bez ulaganja u osoblje, tehnologiju i koordinaciju, boje se da će novi okvir ostati mrtvo slovo na papiru. Jačanje EUCA-e i podatkovnog centra smatra se dobrim početkom, ali insistiraju da će biti potrebno adekvatno finansiranje.
Sa poslovne strane, posebno među velikim operaterima e-trgovine i izvoznim sektorima, Povećanje troškova i obaveza je zabrinjavajuće.Neka industrijska udruženja su čak govorila o "neizračunljivom riziku" zbog utjecaja novih stopa i jačanja kontrola, posebno za one koji posluju s uskim maržama i vrlo velikim obimom.
Uprkos tome, Brisel tvrdi da je sistem osmišljen da Nagradite operatere koji se pridržavaju propisa i usmjerite kontrole na one koji su najviše izloženi rizikuU stvari, status pouzdanog operatera će i dalje postojati, sa manje opterećenja za kompanije koje pokažu istoriju rigoroznog poštivanja propisa.
Sveukupno, novi okvir označava duboku promjenu u odnosu EU s niskobudžetnim gigantima poput Temua i Sheina: Više neće moći djelovati kao gotovo nevidljivi akteri iza miliona raspršenih pošiljkiali kao potpuno identifikovani uvoznici koji podliježu istoj disciplini kao i ostale kompanije koje prodaju na jedinstvenom tržištu.
Sve ukazuje na to da će u narednim godinama kupovina na ovim platformama iz Španije ili bilo koje druge evropske zemlje i dalje biti moguća, ali pod strožim pravilima, sa... Veća sljedivost, veća kontrola nad onim što stiže u dom potrošača i manje prostora za izbjegavanje poreznih i sigurnosnih obavezaPromjena faze koju Brisel predstavlja kao ključnu za prilagođavanje carinske unije stvarnosti globalne elektronske trgovine.
